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美国非营利学校(Not for Profit School) 及设立程序简介

美国法律对营利机构(包括营利学校)和非营利机构(包括非营利学校)的划分很明确:不把扣除成本之后的净收入分配给机构成员的是非营利机构,须进行分配的是营利机构。美国法学家把这条分界叫做“禁止分配限制” (non-distribution constraint)。

和大多数非营利机构一样,非营利学校得到多种经济优惠,其中最重要的有三个方面:免除联邦所得税,免除州、县、市财产税,向免税学校等机构捐献的组织和个人捐出的资金免除联邦所得税。因此,在纽约州设立非营利学校的程序也比较复杂。

一、获得教育委员会的批准 (consent of the commissioner of education)

根据纽约非营利性公司法(“NPCL”) 第404条规定,名称中含有“school”, “education”, “elementary ” ,“secondary”, “kindergarten” 等的公司登记需获得教育委员会的批准。

申请者需在纽约州教育委员会网站下载申请表格,填写完整后,连同两份已签署公司或组织文件的副本与准备好的回寄信封,将纸质申请文件寄至纽约州教育委员会申请。

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二、申请公司登记 (Certificate of Incorporation)

依据NPCL第402条规定,在纽约州成立的非营利公司需要向纽约州政府提交公司登记 (Certificate of Incorporation) 申请。Certificate of Incorporation需要包含以下内容:

1.        名称

机构名称要求异于其他公司或机构;带有Incorporated、Corporation、Limited或者Inc.、Corp.、Ltd.等字样;并不得带有禁止作为机构名称的字样或名称。

2.        经营范围

Certificate of Incorporation需要包含一段陈述,其内容为规定于NPCL§102(a)(5)关于非盈利机构的定义。

3.        目的或用途

Certificate of Incorporation必须包括该机构成立的目的或用途。

在某些领域内的非盈利机构的成立还需要得到该领域其他相关部门的许可,尤其是涉及经营牌照方面的事宜,比如医院、护理中心、教育机构等。在这种情况下,申请成立的机构需要拿到相关的Consent才可以通过。

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对于教育机构而言,申请者需要联系Department of Education以获得Consent。

4.        分类

在Certificate of Incorporation中需要包含该成立的机构所属种类。NPCL Section 201规定了四种不同种类(Type A/B/C/D),其中,对于慈善、教育、宗教、科学、文学、文化以及防止虐待儿童或动物等属于Type B。

5.        具体位置

在Certificate of Incorporation中需要包含该机构所在的城市,但不需具体到街道名称。

6.        董事信息

Certificate of Incorporation需要包含至少三位董事的姓名和地址。

7.        指定送达程序:该机构需要指定Secretary of State作为代理送达Certificate of Incorporation。


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三、申请免税 (Tax- Exemption)

免税资格不是非营利机构自动得到的,而是需要提交申请并且由IRS审核批准才能得到的,且需要符合联邦和州两个等级的要求。

1. 联邦规定

首先要具备一个EIN号码,EIN号码是每个公司或机构的报税必备号码,新成立的公司向美国国税局(IRS)提交Form SS-4即可获得;其次,免税申请须根据Section 501(c)(3) of the Internal Revenue Code的相关要求及规定提交Form 1023。获得IRS的批准需要大约3至5个月,符合条件者将获得免税许可。一般来说,所有免税机构每年须提交信息反馈。值得注意的是,许可免税的机构仍须为其其他营业收入依法纳税。

2. 纽约州规定

Section 1116(a)(4) of the NYS Sales and Use Tax Law规定,教育机构有资格免缴纽约州所得税。申请者通过填写并提交Form ST-119获得免税许可。

四、获得相关许可 (Permits and Licenses)

根据纽约州许可中心相关规定,设立非营利学校还须获得纽约州私立学校许可和教育培训资格证。

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创建时间:2016-12-30 03:35

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